——專訪俄羅斯聯(lián)邦能源部第一副部長阿列克謝·杰克斯列爾

“中國是俄羅斯在能源領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。2017年,俄羅斯出口到中國的原油占中國原油總進(jìn)口量的11%,日均供應(yīng)量達(dá)到130萬桶/天,同比增長18%。俄羅斯永遠(yuǎn)是中國能源領(lǐng)域忠實的合作伙伴,并為中國提供必需的能源原料。”

中俄能源全方位務(wù)實合作,牽動著兩國國家安全之重、發(fā)展之要、民生之需,能源動力如血液交融著中俄兩國的現(xiàn)實與未來。中俄能源合作發(fā)展22年來,兩國始終積極探索互利共贏的契合點,努力尋找共同發(fā)展的方向與路徑,中俄能源稟賦與需求的極強(qiáng)互補(bǔ)性與互利性,使能源合作成為中俄務(wù)實合作中成果最突出的領(lǐng)域之一,對充實中俄關(guān)系內(nèi)涵發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

隨著中俄兩國政治共識的不斷堅定,民意基礎(chǔ)的不斷加深,以及內(nèi)生動力的不斷增強(qiáng),兩國能源合作與能源發(fā)展呈現(xiàn)出新趨勢、新需求,能源合作機(jī)制不斷補(bǔ)充、完善。在此背景下,《中國能源報》近日針對中俄兩國在石油開采、LNG產(chǎn)業(yè)合作等方面的話題,專訪了俄羅斯聯(lián)邦能源部第一副部長阿列克謝·杰克斯列爾。

中國能源報:2017年俄羅斯石油及天然氣凝析油產(chǎn)量為5.468億噸,雖然比2016年減少約80萬噸,但仍然保持近二十年來較高水平。您對2018年的俄羅斯石油開采量有何預(yù)測?對其今后發(fā)展的趨勢有何見解?

阿列克謝·杰克斯列爾:俄羅斯擁有世界上最富潛力的礦產(chǎn)資源,這也是俄羅斯經(jīng)濟(jì)和能源安全的保證,為當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所必需的能源。進(jìn)入新世紀(jì),俄羅斯的石油天然氣生產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的增長勢頭,原油產(chǎn)量增長了70%,天然氣產(chǎn)量增長20%。我們預(yù)計2018年原油和天然氣的產(chǎn)量將超過去年。

當(dāng)前,俄羅斯成為全球天然氣出口第一大國,原油出口第二大國。這一成果的取得與俄政府實施的一系列提高油氣產(chǎn)量的政策是分不開的,同時也促進(jìn)了新區(qū)塊的開發(fā)與建設(shè)。例如,自2000年以來,我們在遠(yuǎn)東和東西伯利亞開發(fā)了一部分大陸架礦床和之前難以開采的油田。開發(fā)工作仍在繼續(xù),目前的主要工作是穩(wěn)定西西伯利亞油田的產(chǎn)量。俄聯(lián)邦能源部為此采取了一系列舉措,其中包括提議立法促進(jìn)原油增產(chǎn)。

為擴(kuò)大對華供油,“斯科沃羅季諾-漠河石油管道”的輸油能力將擴(kuò)大一倍。同時,我們也正在建設(shè)“西伯利亞力量(中俄天然氣管道東線)”等天然氣管道。

俄羅斯2035年前能源國家戰(zhàn)略規(guī)劃中的一個關(guān)鍵點是將“資源-商品化”轉(zhuǎn)化為“資源-創(chuàng)新發(fā)展”。能源行業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將由“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化、提高技術(shù)水平、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國能源報:2017年中國從俄羅斯進(jìn)口原油同比增加13.9%至5980萬噸,俄羅斯連續(xù)兩年成為中國原油進(jìn)口第一來源國。在原油貿(mào)易不斷攀升的同時,俄中石油企業(yè)在俄羅斯石油開采領(lǐng)域的合作今后是否能夠進(jìn)一步發(fā)展?

阿列克謝·杰克斯列爾:俄羅斯與中國有著悠久的合作歷史,中國是俄羅斯在能源領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。2017年,俄羅斯出口到中國的原油占中國原油總進(jìn)口量的11%,日均供應(yīng)量達(dá)到130萬桶/天,同比增長18%。

俄羅斯永遠(yuǎn)是中國能源領(lǐng)域忠實的合作伙伴,并為中國提供必需的能源原料。需求增長和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是未來中俄兩國能源合作長遠(yuǎn)發(fā)展的先決條件。

中國能源報:由于中俄天然氣管道(西伯利亞力量)未建成運(yùn)行,兩國天然氣合作目前還處于起步階段。中國目前進(jìn)口天然氣主要是以LNG的方式,俄羅斯作為中國最大的能源領(lǐng)域合作伙伴,中俄今后的LNG產(chǎn)業(yè)合作前景如何?

阿列克謝·杰克斯列爾:當(dāng)前中俄之間最重要的天然氣項目就是“亞馬爾LNG”項目,該項目中國方面參與的比例為29.9%,去年12月份項目一期投產(chǎn),一期年生產(chǎn)能力為550萬噸。目前已生產(chǎn)并外運(yùn)300萬噸。二期的建設(shè)工作正在進(jìn)行,整個項目三期年總產(chǎn)能將達(dá)到1650萬噸。

另一個里程碑式的事件是,位于江蘇的港口今年接收了來自于“亞馬爾”項目的兩船LNG。這是大型油輪第一次從薩貝塔港在沒有破冰船的護(hù)航下通過北方航道向東行駛并順利抵達(dá)目的地的航行。我們希望北方航道的開通能夠減少“亞馬爾”項目產(chǎn)品的運(yùn)輸時間,提高商業(yè)效率。Arc7級LNG破冰運(yùn)輸船的成功建造使得北方航道的低成本開通成為可能,這一級別的運(yùn)輸船可在冰層厚度2米以內(nèi)的北冰洋無障礙航行。為服務(wù)于“亞馬爾LNG”項目,將建造15艘Arc7級破冰運(yùn)輸船。

可以預(yù)見,在“北極LNG-2”項目以及北極航道的運(yùn)營中,同樣可以找到中國公司的身影。諾瓦泰克公司也計劃與中國的國有或私營公司共同開發(fā)中國天然氣市場。

我們相信,俄氣與中石油關(guān)于東線天然氣管道的供氣協(xié)議會嚴(yán)格按照預(yù)定的時間表執(zhí)行。考慮到中方對天然氣日益增長的需求,俄氣已準(zhǔn)備好與中方就向中國供氣的西線天然氣管道進(jìn)行實質(zhì)性談判。為此,俄羅斯遠(yuǎn)東的氣田也將成為對華供氣的主氣源地。

中國能源報:美國的“頁巖氣革命”已經(jīng)使美國實現(xiàn)天然氣自足及出口,這會否威脅到俄羅斯天然氣在歐洲傳統(tǒng)市場和亞洲潛在新興市場的業(yè)務(wù)布局?

阿列克謝·杰克斯列爾:我建議,將此問題放在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中考慮,2017年美國出口LNG1500萬噸,約合210億立方米。他們預(yù)計5年后出口達(dá)到7000萬噸,約合1000億立方米。而俄羅斯去年天然氣出口量為2240億立方米。因此,盡管美國在特定的市場可能會對俄羅斯產(chǎn)生一些壓力,但是從長遠(yuǎn)看,全球天然氣需求將不斷增長,美國不會影響到俄羅斯。

另外不能忘記的一點是,俄羅斯天然氣在歐洲和亞洲的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢是,它具有較低的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。俄羅斯的管道天然氣比美國的LNG要便宜。俄羅斯公司之所以敢于聲稱它們所建設(shè)的LNG項目會成為最具競爭力的項目,就是因為其最吸引人的就是低成本的開采和物流。

俄羅斯LNG項目的巨大潛力吸引了來自中國、日本、法國、沙特等合作伙伴,我們也非常愿意看到來自國外的金融和能源公司對這些項目進(jìn)行投資。